法國國家工業(yè)產(chǎn)權(quán)局（L’Institut national de la propriété industrielle, INPI）是由法國經(jīng)濟(jì)財(cái)政部（Ministère de l'économie et des Finances）管理的公共機(jī)構(gòu)，總部位于巴黎，且在布列塔尼等12個地區(qū)設(shè)有辦公室。
INPI是負(fù)責(zé)實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域公共政策的主要部門，負(fù)責(zé)專利的注冊和管理。憑借法國海關(guān)提供的服務(wù)，INPI在打擊侵權(quán)假冒方面也發(fā)揮了重要作用。
■ 官方網(wǎng)站：www.inpi.fr
■ 聯(lián)系電話：0820 210 211（法國國內(nèi)），0033 171 087 163（國外）
一．簡介
專利保護(hù)的客體
法國專利保護(hù)產(chǎn)品發(fā)明和方法發(fā)明，但屬于下列情況的不能獲得專利：（《知識產(chǎn)權(quán)法典》第L611-10條、第L611-16條至第L611-19條）
● 發(fā)現(xiàn)、科學(xué)理論和數(shù)學(xué)方法；
● 美學(xué)創(chuàng)作；
● 在游戲或經(jīng)濟(jì)活動中進(jìn)行智力活動的方案、原理及方法，以及計(jì)算機(jī)程序；
● 信息的展示；
● 人類或動物的手術(shù)、診斷、治療方法，但用于實(shí)施此類方法的產(chǎn)品不屬于此列；
● 發(fā)明商業(yè)應(yīng)用后將損害人類尊嚴(yán)、公共秩序和社會公德，但不得僅僅因?yàn)榉煞ㄒ?guī)的禁止而判定發(fā)明違反公序良俗；
● 對于不同成長階段的人體及其某一部分的發(fā)現(xiàn)不能獲得專利，包括：（1）克隆人類的方法，（2）改變?nèi)祟愡z傳特性的方法，（3）工業(yè)或商業(yè)性使用人類胚胎，（4）對全部或部分基因序列的認(rèn)識；
● 動物品種、根據(jù)《共同體植物品種權(quán)條例》（第2100/94號歐共體理事會條例）已確立保護(hù)機(jī)制的植物品種，以及實(shí)質(zhì)上是通過生物學(xué)方法獲得的植物或動物品種。
專利授權(quán)的條件
１／具有新穎性（《知識產(chǎn)權(quán)法典》第L611-11條、第L611-13條）
即不屬于申請日（包括優(yōu)先權(quán)日）前以任何形式為公眾所知的現(xiàn)有技術(shù)，但在申請日（包括優(yōu)先權(quán)日）前6個月內(nèi)由于明顯濫用與申請人的關(guān)系或者為了在符合《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》規(guī)定的國際展覽會上展覽而公開的，不影響新穎性。
為了避免申請被異議或者陷入不必要的糾紛，申請人應(yīng)在提交申請前對現(xiàn)有專利進(jìn)行檢索。可用的檢索途徑包括：
● 法國專利數(shù)據(jù)庫（Base Brevets）：可以檢索1902年以來的法國已公開的專利申請、1978年以來歐洲專利局專利申請和世界知識產(chǎn)權(quán)局PCT專利申請，以及1993年以來的補(bǔ)充保護(hù)證書申請。
● 法國工業(yè)產(chǎn)權(quán)官方公報(bào)（Bulletins officiels de la PI ）：可檢索最新的法國專利申請和注冊專利變更。
● 歐洲專利局?jǐn)?shù)據(jù)庫（Espacenet）：可以檢索檢索19世紀(jì)以來95個以上國家超過9500萬份專利文件信息。
２／具有創(chuàng)造性（《知識產(chǎn)權(quán)法典》第L611-14條）
如果一項(xiàng)發(fā)明對于所屬技術(shù)領(lǐng)域的技術(shù)人員不是顯而易見從現(xiàn)有技術(shù)中產(chǎn)生的，該發(fā)明即具有創(chuàng)造性。
３／具有實(shí)用性（《知識產(chǎn)權(quán)法典》第L611-15條）
一項(xiàng)發(fā)明如果可以在工業(yè)或農(nóng)業(yè)中被制造或使用，即被視為具有實(shí)用性。
４／屬于技術(shù)發(fā)明
專利權(quán)的內(nèi)容
專利的保護(hù)范圍由權(quán)利要求書決定，說明書和圖紙解釋權(quán)利要求書。如果是方法專利，該專利的保護(hù)范圍延伸至由該方法直接獲得的產(chǎn)品。
未經(jīng)專利權(quán)人同意，任何人不得生產(chǎn)、提供、銷售、使用、進(jìn)口、出口、運(yùn)輸、儲存和交付專利產(chǎn)品，不得使用專利方法，不得提供、銷售、使用、進(jìn)口、出口、運(yùn)輸和儲存由專利方法直接獲得的產(chǎn)品。
專利保護(hù)期自申請之日起算，最長20年，需每年繳納年費(fèi)，藥品專利的年費(fèi)減半繳納。實(shí)用證書保護(hù)期申請之日起算，最長為6年。
專利權(quán)的限制
法國的專利權(quán)利用盡原則為：專利權(quán)人制造或經(jīng)專利權(quán)人許可制造的專利產(chǎn)品售出后，在法國或歐盟經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)使用或再銷售該產(chǎn)品的行為，不視為侵犯專利權(quán)。
此外，使用某一專利符合以下條件的，不視為侵權(quán)的行為：
● 私人范圍內(nèi)且非商業(yè)使用；
● 以實(shí)驗(yàn)為目的；
● 藥店根據(jù)處方臨時配藥；
● 為獲得藥品上市許可而做的研究和實(shí)驗(yàn)；
● 為獲得《公共衛(wèi)生法典》第5122-9條規(guī)定的藥品廣告批文（visa de publicité）而采取的必要行為；
● 法國引進(jìn)的擬發(fā)射至外太空的物件。
二．程序
在法國，如兩人以上分別獨(dú)立完成同樣的發(fā)明創(chuàng)造，專利權(quán)授予最先申請的人。如申請人在《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》或世界貿(mào)易組織成員國已提交專利申請，在申請日之后的12個月內(nèi)又在法國提出同一專利申請，可以享有優(yōu)先權(quán) 。
如以多人名義申請專利或申請人在法國、歐盟其他國家或歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)沒有住所，必須委托代理人。
在法國獲得有效專利的途徑有兩種：第一，通過PCT或直接向歐洲專利局申請獲得歐洲專利，歐洲專利可自動在法國生效；第二，通過PCT或直接向INPI申請獲得法國專利。
除了專利，法國對發(fā)明的保護(hù)還有實(shí)用證書和補(bǔ)充保護(hù)證書制度。
實(shí)用證書實(shí)質(zhì)上是一種簡化的專利制度，與專利相比，申請實(shí)用證書無需經(jīng)過INPI的檢索審查，但在后續(xù)提起侵權(quán)訴訟時仍需取得INPI的檢索報(bào)告。
補(bǔ)充保護(hù)證書則是客觀上延長藥品專利保護(hù)期的一種特殊制度。由于藥品上市需要批準(zhǔn)，該程序可能需要耗費(fèi)數(shù)年時間，所以法國通過頒發(fā)補(bǔ)充保護(hù)證書延長藥品專利權(quán)保護(hù)期限，以確保藥品專利的實(shí)際受保護(hù)時間與一般專利等同。
直接向INPI申請法國專利的程序
根據(jù)INPI網(wǎng)站提供的信息，直接申請法國專利應(yīng)完成以下步驟：
１／提交申請
提交申請時須提交下列文件：申請表、說明書、權(quán)利要求書、摘要、圖紙（如有），申請費(fèi)繳納證明，申請人身份證明，優(yōu)先權(quán)證明文件（如有）等。INPI就如何填寫相關(guān)表格及準(zhǔn)備申請材料提供了詳細(xì)指南，見：
● 專利申請文件撰寫指南手冊（Le formulaire brevet）
申請人可以直接在INPI網(wǎng)站上進(jìn)行在線申請，可以郵寄或者傳真（01 56 65 86 00）紙質(zhì)材料提交申請，也可以到INPI相關(guān)辦公室直接遞交申請材料。
如果采取郵寄方式，收件人及地址為：
INPI - Direction de la propriété industrielle
15 rue des Minimes - CS 50001 92677 Courbevoie Cedex
如果采取傳真方式，申請人需要在INPI收到文件后的2天內(nèi)辦理下列手續(xù)，直接或郵寄給INPI：
（1）提供用于支付申請費(fèi)的支票或提供已付款證明；
（2）提供傳真文件的原件。申請人應(yīng)在申請表的上方和左方做標(biāo)記，表明是對傳真申請的確認(rèn)并且注明INPI在申請人提交傳真申請后給的申請?zhí)枴?/p>
撰寫專利申請文件需具有法律和技術(shù)知識，為了避免時間的拖延或被駁回，申請人可以尋求專業(yè)人員的幫助。在填寫申請材料時必須倍加小心，因?yàn)樵谥蟮某绦蛑忻看涡薷男柚Ц?2歐元。
注意：申請文件也適用于新喀里多尼亞和法屬波利尼西亞的專利申請。
自2014年6月與新喀里多尼亞的協(xié)定生效以來，法國的專利保護(hù)自動且免費(fèi)在新喀里多尼亞地區(qū)生效，無論申請人是否標(biāo)注。
自2014年2月1日起，如申請人希望其專利申請?jiān)诜▽俨ɡ嵛鱽喩В暾埲诵铇?biāo)注并且需要額外支付300歐元申請費(fèi)。
２／INPI分配申請?zhí)柌⒋_定申請日期
INPI在收到申請后的幾天內(nèi)給申請人發(fā)放一份注明申請?zhí)柕纳暾埍恚╨e formulaire de dép?t）副本。在隨后給INPI的所有文件中均應(yīng)注明該申請?zhí)?。如是在線申請，INPI會通過電子郵件向申請人寄送一份收據(jù)。
隨后，INPI檢查申請是否可受理。該檢查是為確認(rèn)申請的性質(zhì)（專利或?qū)嵱米C書）和申請文件內(nèi)容而進(jìn)行的最低控制，檢查內(nèi)容包括：
● 申請人身份證明；
● 申請費(fèi)繳納證明；
● 說明書；
● 至少有一項(xiàng)權(quán)利要求 。
如缺少文件，INPI要求申請人在1個月內(nèi)補(bǔ)齊。只有當(dāng)申請人補(bǔ)齊文件后才能確定申請日。如申請人未在規(guī)定期限內(nèi)補(bǔ)齊文件，申請將不被受理。
３／國防審查
INPI受理專利申請后，會將申請?zhí)嵴垏缹彶?。根?jù)法國法律的規(guī)定，專利申請必須接受國防審查，以確認(rèn)發(fā)明是否涉及法國的國家利益。國防部長可在最長5個月內(nèi)決定是否將專利申請進(jìn)行保密。相關(guān)規(guī)定參見：
● 知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)用者國防安全指南
一般情況下，申請人會在4至6個星期內(nèi)獲知自己的申請是否需要保密。
４／INPI審查
INPI對申請人專利申請進(jìn)行進(jìn)一步審查；主要涉及：
（1）行政審查：確認(rèn)申請文件格式的合規(guī)性，申請費(fèi)和其他費(fèi)用（如有）的繳納情況；
（2）技術(shù)審查：確定申請是否符合其他條件——申請是否是技術(shù)發(fā)明創(chuàng)造，申請是否符合發(fā)明統(tǒng)一性原則，權(quán)利要求是否建立在專利說明書的基礎(chǔ)之上等。
如申請人的專利申請不符合發(fā)明統(tǒng)一性原則，申請人應(yīng)按原申請中發(fā)明理念數(shù)量分案提交多個申請。該類申請稱為“分案申請”。分案申請可以在收到INPI通知后在原申請的審查員確定的期限內(nèi)進(jìn)行，也可以在申請人繳納發(fā)證費(fèi)后由申請人自己提議進(jìn)行。
如有需要，申請人可以改進(jìn)其發(fā)明，并用改進(jìn)申請?zhí)娲暾?。申請人可以在申請后?2個月內(nèi)提交改進(jìn)申請，不影響申請人原申請的公開。該期間稱為“國內(nèi)優(yōu)先權(quán)”期間。兩份申請中相同的部分可以適用首次申請的申請日，而改進(jìn)后的部分只能適用改進(jìn)申請（新申請）的申請日。
５／初步檢索報(bào)告及審查意見書
全面審查后，INPI根據(jù)申請人的檢索申請委托歐洲專利局（EPO）進(jìn)行專利檢索，在收到EPO的檢索報(bào)告后對申請進(jìn)行簡單新穎性審查，然后向申請人寄送初步檢索報(bào)告和專利審查意見。
如申請人提交的是實(shí)用證書申請，不需要檢索報(bào)告。
６／答復(fù)
申請人負(fù)責(zé)確認(rèn)其發(fā)明與上述文件相關(guān)的新穎性。盡管如此，如果發(fā)明明顯缺乏新穎性，INPI也可能直接駁回申請人的申請。
如果如初步檢索報(bào)告中列舉有與專利申請直接相關(guān)的現(xiàn)有技術(shù)，申請人應(yīng)在3個月內(nèi)進(jìn)行答復(fù)。如有需要，申請人可以申請將該期間延長一次。
申請人的答復(fù)意見應(yīng)包含對現(xiàn)有技術(shù)相關(guān)性的評價(jià)說明和／或針對權(quán)利要求書的修改事項(xiàng)，注意修改事項(xiàng)須在申請人原申請說明書的限制范圍內(nèi)。
７／公開
在收到專利申請18個月后，INP會I將申請文件公布在工業(yè)產(chǎn)權(quán)官方公報(bào)上，包括初步檢索報(bào)告（如適用）。
如申請人希望在18個月期限屆滿之前公開其申請，在該期間內(nèi)任何時間均可以通過書面申請要求INPI提前公開。
INPI將向申請人發(fā)送公開意見書。建議申請人在收到公開意見書后反復(fù)閱讀，并將存在的錯誤及時通知INPI。
８／異議
專利申請?jiān)?a >工業(yè)產(chǎn)權(quán)官方公報(bào)上公開后3個月內(nèi)，任何人均可向INPI提出異議（observation），并列舉未在初步檢索報(bào)告中提及的其他文件。
如果專利申請?jiān)馐墚愖h，INPI將通過郵件通知申請人。
９／針對異議進(jìn)行答復(fù)
申請人可以在收到INPI郵件后的3個月內(nèi)對異議提出答辯意見或直接修改權(quán)利要求書，該期間可以延長一次。
INPI將在發(fā)明的新穎性方面檢查申請人針對檢索報(bào)告和可能存在的異議提交的答復(fù)意見。
10／最終檢索報(bào)告
在申請人通過郵件與INPI交換意見并對權(quán)利要求書進(jìn)行可能的修改后，INPI編制最終檢索報(bào)告。至此，文件審查結(jié)束。
如果專利申請文件通過審查，INPI將要求申請人支付發(fā)證費(fèi)和專利說明書印刷費(fèi)。申請人應(yīng)在2個月內(nèi)支付上述費(fèi)用，否則，INPI將駁回專利申請。
11／頒發(fā)專利權(quán)證書
申請人支付發(fā)證費(fèi)后，INPI將在工業(yè)產(chǎn)權(quán)官方公報(bào)上公布授權(quán)公告，并給申請人頒發(fā)注明申請?zhí)柕膶＠麢?quán)證書。
