巴西規(guī)定要獲得專利，創(chuàng)造必須是發(fā)明或?qū)嵱眯滦汀０臀鞣ㄒ?guī)對(duì)發(fā)明沒(méi)有明確定義，但規(guī)定了不能獲得專利授權(quán)的情形。對(duì)實(shí)用新型的定義為具有實(shí)用性的客體或其一部分。
一．INPI
巴西國(guó)家工業(yè)產(chǎn)權(quán)局
巴西國(guó)家工業(yè)產(chǎn)權(quán)局（Instituto Nacional da Propriedade Industrial，INPI）是負(fù)責(zé)巴西工業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的官方政府機(jī)構(gòu)，隸屬于巴西經(jīng)濟(jì)部（Ministério da Economia）。INPI的職責(zé)包括：專利的授予、商標(biāo)的注冊(cè)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓的注冊(cè)、工業(yè)設(shè)計(jì)的注冊(cè)、地理標(biāo)志的注冊(cè)、軟件專利的注冊(cè)、集成電路布圖設(shè)計(jì)專利的注冊(cè)。
■ 網(wǎng)站：www.inpi.gov.br
■ 電話：+36 1 312 4400
■ 傳真：+36 1 474 5534
■ Email：presidente@inpi.gov.br，cgai@inpi.gov.br
■ 地址：Rua S?o Bento 1, Rio de Janeiro, RJ, Brazil
二．簡(jiǎn)介
獲得專利保護(hù)的條件
巴西規(guī)定可專利的發(fā)明需要具有新穎性、創(chuàng)造性和實(shí)用性?？蓪＠膶?shí)用新型需要具有與發(fā)明專利同等的新穎性和實(shí)用性，但對(duì)創(chuàng)造性的要求低于發(fā)明專利。
在巴西遞交申請(qǐng)前或主張優(yōu)先權(quán)日前12個(gè)月內(nèi)，發(fā)明或?qū)嵱眯滦捅慌兜?，不視為喪失新穎性。此種披露應(yīng)為：發(fā)明者披露；INPI當(dāng)局經(jīng)發(fā)明人授權(quán)而在官方渠道披露的；第三方經(jīng)發(fā)明人授權(quán)而披露的。
法律規(guī)定的不具有可專利性的情形
● 發(fā)現(xiàn)、科學(xué)理論和數(shù)學(xué)方法；
● 純粹抽象概念；
● 商業(yè)、會(huì)計(jì)、金融、教育、出版、彩票或財(cái)政性質(zhì)的流程、計(jì)劃、原則和方法；
● 文學(xué)、建筑、藝術(shù)和科學(xué)作品和審美創(chuàng)作；
● 計(jì)算機(jī)程序本身；
● 信息的呈現(xiàn)方式；
● 游戲規(guī)則；
● 用于人體或動(dòng)物體的手術(shù)或手術(shù)技術(shù)、治療或診斷方法；
● 在自然界中發(fā)現(xiàn)或分離出來(lái)的天然生物的全部或一部分、生物材料，包括任何天然生物的基因組或胚芽血漿（germ plasma），以及自然的生物過(guò)程；
● 違背道德、公序良俗、有礙健康的發(fā)明；
● 由原子核轉(zhuǎn)變而成的物質(zhì)、混合物、元素或產(chǎn)品，以及對(duì)它們物理化學(xué)性質(zhì)的改變和改變它們的相應(yīng)過(guò)程；
● 除了符合可專利性要求（新穎性、創(chuàng)造性和實(shí)用性）且不是純粹發(fā)現(xiàn)的轉(zhuǎn)基因微生物外，生物的全部或部分都不可被授予專利。轉(zhuǎn)基因微生物被定義為由于人類直接干預(yù)物種（植物或動(dòng)物的全部或部分除外）基因組成而顯現(xiàn)出自然條件下通常無(wú)法獲得的特性的有機(jī)體。
● 軟件被授予專利的可能性
只有計(jì)算機(jī)程序本身，也就是源代碼才被排除在可專利性之外。任何給定軟件獲得的技術(shù)結(jié)果都可以獲得專利。
一項(xiàng)工業(yè)創(chuàng)造，由計(jì)算機(jī)程序?qū)崿F(xiàn)的過(guò)程或產(chǎn)品，解決了一項(xiàng)技術(shù)問(wèn)題，而不是僅僅寫該項(xiàng)程序的方式，可以被認(rèn)為是發(fā)明。
● 商業(yè)方法被授予專利的可能性
商業(yè)方法本身不具有可專利性。但是如果該商業(yè)方法解決了技術(shù)問(wèn)題，例如用于增加銀行賬戶安全性的方法，就可被授予專利。
● 與干細(xì)胞相關(guān)的發(fā)明被授予專利的可能性
干細(xì)胞無(wú)法獲得專利保護(hù)，即使是改造或重組后的的天然生物的全部（例如動(dòng)物）或部分（例如細(xì)胞）也無(wú)法獲得專利授權(quán)。
但是含有干細(xì)胞的組合物、獲得干細(xì)胞的過(guò)程及其應(yīng)用，如果不包含治療或手術(shù)方法，就可以被授予專利。
保護(hù)期限
發(fā)明專利的期限自申請(qǐng)日起為20年，自專利授予日起不得少于10年。
實(shí)用新型專利的期限自申請(qǐng)日起為15年，自專利授予日起不得少于7年。
三．程序
向INPI申請(qǐng)巴西專利的程序
1．申請(qǐng)周期
巴西專利申請(qǐng)平均大約需要11年，申請(qǐng)的技術(shù)性質(zhì)不同，時(shí)間還有可能增加（例如電信和制藥相關(guān)的申請(qǐng)可能需要15年）。
巴西的專利申請(qǐng)周期漫長(zhǎng)，存在大量專利申請(qǐng)積壓。但巴西提供以下加速通道：
（1）申請(qǐng)人年滿60周歲。
（2） 未經(jīng)申請(qǐng)人許可，申請(qǐng)專利的創(chuàng)造被第三方復(fù)制。
（3）綠色通道：獲得專利是取得國(guó)家信貸機(jī)構(gòu)或投資基金財(cái)務(wù)支持的條件，但必須是巴西官方的機(jī)構(gòu)或基金。
（4）綠色專利（Tecnologias verdes）：為氣候、環(huán)境有關(guān)的專利申請(qǐng)，詳情見(jiàn)：Patentes Verdes。
（5）與公共衛(wèi)生、醫(yī)療相關(guān)的專利申請(qǐng)。
（6）PPH項(xiàng)目合作國(guó)家或地區(qū)的專利申請(qǐng)，具體項(xiàng)目詳見(jiàn)：Projeto Piloto PPH。SIPO和INPI將于2018年2月1日啟動(dòng)PPH試點(diǎn)項(xiàng)目，方便兩國(guó)申請(qǐng)人快速審查專利申請(qǐng)，雙方諒解備忘錄詳見(jiàn)：MoU PPH INPI-SIPO。
（7）BR專利項(xiàng)目（Prioridade BR）：無(wú)線通信相關(guān)專利，目前該項(xiàng)目處于第二期，有多達(dá)120個(gè)項(xiàng)目參與，僅接受電子申請(qǐng)，要求及進(jìn)展詳見(jiàn)：Projeto Prioridade BR。
（8）MPE專利項(xiàng)目（Patentes MPE）：針對(duì)小型（EPP）和微型（ME）企業(yè)的加速通道，目前處于第二期，有多達(dá)150個(gè)項(xiàng)目參與，僅接受電子申請(qǐng)，要求及進(jìn)展詳見(jiàn)：Projeto Patentes MPEM。
（9）ICT專利（Patentes ICTs）：信息通信技術(shù)相關(guān)專利，目前處于第一期，2017年6月22日起為期一年，或在參與項(xiàng)目達(dá)到200個(gè)時(shí)關(guān)閉，僅接受電子申請(qǐng)，要求及進(jìn)展詳見(jiàn)：Projeto Patentes ICTs。
2．專利檢索
方式：互聯(lián)網(wǎng)、INPI免費(fèi)在線檢索、國(guó)際數(shù)據(jù)庫(kù)
巴西專利采用IPC（國(guó)際專利分類法）分類法，從2014年起開(kāi)始采用更為詳細(xì)的CPC分類法。
分類查詢參見(jiàn)：classifica??es em português e inglês contempladas na vers?o da IPC。
外觀設(shè)計(jì)專利分類則參見(jiàn)：《實(shí)用新型和工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)分類》（Classifica??o de Modelos de Utilidade e Desenhos Industriais）。
3．提交申請(qǐng)
（1）支付費(fèi)用
需要先注冊(cè)INPI賬戶：
在巴西沒(méi)有律師的個(gè)人或法人注冊(cè)cadastre-se aqui。
申請(qǐng)人的代理律師注冊(cè)cadastre-se aqui。
向GRU（Guia de Recolhimento da Uni?o）支付費(fèi)用，鍵入代碼200，要保留支付號(hào)碼，這對(duì)啟動(dòng)專利申請(qǐng)至關(guān)重要。
（2）紙質(zhì)申請(qǐng)
對(duì)文件的具體要求，參見(jiàn)documento com as orienta??es para o depósito。
a. 技術(shù)內(nèi)容：描述性報(bào)告、索賠框架、序列表（生物技術(shù)應(yīng)用）、圖紙（如適用）、摘要；
b. 表格FQ001；
c. GRU支付證明。
（3）在線申請(qǐng)e-Patentes
填寫表格：manual do sistema online。
申請(qǐng)步驟參見(jiàn)在線申請(qǐng)指南：manual do sistema online。
（4）在其他國(guó)家申請(qǐng)
巴西是巴黎（CUP）聯(lián)盟公約和專利合作條約（PCT）的成員?？梢酝ㄟ^(guò)這兩項(xiàng)條約申請(qǐng)發(fā)明和實(shí)用新型。
如果你已經(jīng)在原籍國(guó)的第一個(gè)國(guó)家申請(qǐng)，必須在12個(gè)月內(nèi)向INPI設(shè)的PCT受理局提交申請(qǐng)。此后，申請(qǐng)人從這個(gè)優(yōu)先權(quán)到期30個(gè)月后，進(jìn)入所選國(guó)家的國(guó)家階段。
a. 國(guó)際申請(qǐng)
申請(qǐng)需要提交2份，請(qǐng)求書（RO/101表格）也應(yīng)提交2份，其中應(yīng)包括：說(shuō)明書、權(quán)利要求書、摘要和附圖（如果有的話）。國(guó)際申請(qǐng)的語(yǔ)言取決于申請(qǐng)人指定的國(guó)際檢索機(jī)構(gòu)（ISA），如果提交的國(guó)家是巴西，則可以用葡萄牙語(yǔ)、英語(yǔ)或西班牙語(yǔ)申請(qǐng)；如果選擇其他ISA，則申請(qǐng)必須用英文。需支付國(guó)際申請(qǐng)費(fèi)（見(jiàn)INPI和WIPO表格）。巴西接受的ISA包括：奧地利（AT）、歐洲專利局（EP）、美國(guó)（US）、瑞典（SE）和巴西（BR）。
b. 國(guó)際公布
由OMPI從優(yōu)先權(quán)日起18個(gè)月進(jìn)行公布。申請(qǐng)人也可以申請(qǐng)國(guó)際初步審查。初步審查的機(jī)構(gòu)與國(guó)際檢索機(jī)構(gòu)相同。
c. PCT程序的國(guó)家階段
指定巴西作為指定機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)，需在自優(yōu)先權(quán)30個(gè)月內(nèi)向IPNI提出申請(qǐng)，以郵寄或是電子的形式提供，需要具有說(shuō)明書、權(quán)利要求書、摘要和附圖（如果有的話）。申請(qǐng)材料規(guī)范參見(jiàn)表格（FQ003）；相關(guān)費(fèi)用參見(jiàn)IPNI費(fèi)用表（代碼：200）。
4．跟蹤申請(qǐng)進(jìn)度
申請(qǐng)步驟繁多，過(guò)程中可能還需要提交新的文檔。想要了解整個(gè)流程，請(qǐng)參閱：專利文件提交指南（審查中）和專利申請(qǐng)后續(xù)文件Acompanhamento do Pedido de Patente，流程圖見(jiàn)fluxograma。
申請(qǐng)人需要時(shí)刻注意追蹤申請(qǐng)的進(jìn)度，方式包括：參閱每周二發(fā)布的《工業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)》（RPI）雜志Consulte a Revista da Propriedade Industrial (RPI)；訪問(wèn)專利檢索系統(tǒng)sistema de busca de patente。
5．審查
在巴西，專利申請(qǐng)從遞交材料當(dāng)日就被保密（或優(yōu)先權(quán)開(kāi)始的日期），直到18個(gè)月的期間屆滿，申請(qǐng)會(huì)在工業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公報(bào)上公開(kāi)。
審查應(yīng)當(dāng)在36個(gè)月的專利申請(qǐng)遞交材料期限內(nèi)請(qǐng)求，否則申請(qǐng)會(huì)被駁回。
在RPI上公開(kāi)的專利，巴西專利法需要申請(qǐng)者在60天內(nèi)支付專利許可審查費(fèi)，否則要承擔(dān)申請(qǐng)被駁回的罰款。
● 藥品專利的特殊事項(xiàng)
藥品專利在巴西需要向送交國(guó)家衛(wèi)生監(jiān)督局（ANVISA）進(jìn)行審查，以確認(rèn)是否會(huì)對(duì)公共衛(wèi)生構(gòu)成風(fēng)險(xiǎn)，如無(wú)則授予“事先同意”（ prior consent），并移交給巴西專利商標(biāo)局進(jìn)行進(jìn)一步的審查。
如果ANVISA不授予事先同意，申請(qǐng)人可以在收到意見(jiàn)起90天內(nèi)提交回復(fù)，如未能提交回復(fù)，則ANVISA確定不授予事先同意。所有書面意見(jiàn)都會(huì)在巴西官方公報(bào)上公開(kāi)如果事先同意最終被拒絕，申請(qǐng)人可以在收到?jīng)Q定60天內(nèi)向ANVISA上訴委員會(huì)提出行政上訴。如果上訴沒(méi)有依據(jù)，則拒絕授予事先同意的決定會(huì)被批準(zhǔn)，之后，申請(qǐng)會(huì)退回到專利局。在這種情況下，專利局會(huì)擱置該申請(qǐng)，擱置的期限未知。
如果申請(qǐng)被擱置，申請(qǐng)人可以提出行政上訴，該上訴由審查委員會(huì)評(píng)判。如果上訴敗訴，申請(qǐng)人只能向巴西聯(lián)邦法院提出訴訟，起訴ANVISA干預(yù)對(duì)藥品專利申請(qǐng)的實(shí)質(zhì)審查和專利局拒絕審查申請(qǐng)。
6．專利的修正
專利在被授予之后不可進(jìn)行修改，但是專利權(quán)人可以申請(qǐng)補(bǔ)充證書，以保護(hù)在發(fā)明的課題中引入的改進(jìn)或發(fā)展。在申請(qǐng)進(jìn)行審查前，可以修改專利申請(qǐng)。在申請(qǐng)進(jìn)行審查后，可以請(qǐng)求自行修正翻譯或打字錯(cuò)誤。
在審查后，可以進(jìn)行的修正包括：在從屬的權(quán)利要求中插入獨(dú)立的權(quán)利要求；限制參數(shù)范圍；撤回一個(gè)最初作為備選項(xiàng)的元素。
● 包含在獨(dú)立權(quán)利要求中的內(nèi)容不允許修改，因?yàn)檫@種修改意味著權(quán)利范圍的擴(kuò)大。
7．異議與上訴
（1）異議
授予專利前的異議主要指在專利審查期間結(jié)束前提交意見(jiàn)（observations），這不是正式的異議程序，申請(qǐng)人沒(méi)有義務(wù)提交回復(fù)，BPTO審查員會(huì)在實(shí)質(zhì)審查階段考慮提交的意見(jiàn)。
授權(quán)后的異議則必須在專利權(quán)被授予后6個(gè)月內(nèi)由合法利益方正式啟動(dòng)。專利權(quán)人將被告知在60天內(nèi)進(jìn)行回復(fù)，在此之后BPTO 將發(fā)布關(guān)于無(wú)效請(qǐng)求的第一份意見(jiàn)。雙方將有60天時(shí)間來(lái)提交最后的意見(jiàn)（considerations）。
專利申請(qǐng)經(jīng)過(guò)實(shí)質(zhì)審查后被駁回，申請(qǐng)人決定上訴，第三方可以在結(jié)果公布后60天內(nèi)提出反駁意見(jiàn)。
（2）行政上訴
對(duì)專利審查員作出的授予、拒絕、擱置專利申請(qǐng)的決定，可以上訴到專利局主席。專利局作出的最終決定可以向里約熱內(nèi)盧的聯(lián)邦法院提出上訴。
（3）訴訟
有關(guān)優(yōu)先權(quán)和所有權(quán)的爭(zhēng)端可由BPTO或法院解決。BPTO的任何決定都需要經(jīng)過(guò)司法審查。要求優(yōu)先權(quán)必須提交原始文件證明，該提交責(zé)任在優(yōu)先權(quán)申請(qǐng)人。如果兩個(gè)或兩個(gè)以上的申請(qǐng)人獨(dú)立完成了相同的發(fā)明或?qū)嵱眯滦停徽搫?chuàng)造的日期為何，專利都將授予最先提交申請(qǐng)的人。撤回申請(qǐng)沒(méi)有造成任何影響的，對(duì)之后的相同申請(qǐng)，享有優(yōu)先權(quán)。
8．專利許可
（1）協(xié)議許可
許可協(xié)議需要進(jìn)行備案以產(chǎn)生對(duì)抗第三人的效力。在備案的過(guò)程中，專利局會(huì)提出限制，尤其是對(duì)條款的審議，例如對(duì)支付方式的質(zhì)疑以及稅收減免等。
另一個(gè)限制針對(duì)改進(jìn)。巴西專利法規(guī)定針對(duì)專利的改進(jìn)屬于制造者，而非被許可人。
如果存在反壟斷問(wèn)題，專利局在許可延長(zhǎng)超過(guò)五年時(shí)詢問(wèn)相關(guān)條款，并將許可的期限限制在專利期限內(nèi)。
（1）強(qiáng)制許可
強(qiáng)制許可基于：濫用專利權(quán)或經(jīng)濟(jì)權(quán)力；不在巴西境內(nèi)開(kāi)發(fā)的專利；產(chǎn)品未被制造或完全制造；在國(guó)家出現(xiàn)緊急狀態(tài)或者非常情況時(shí)，或者為了公共利益的目的，行政權(quán)力可以給予實(shí)施專利的強(qiáng)制許可。在這些情況下，許可申請(qǐng)只能由有合法利益關(guān)系的一方提出，并且其有技術(shù)和經(jīng)濟(jì)能力有效實(shí)施專利，且專利主要指向內(nèi)部市場(chǎng)。基于缺乏本地或完全制造的強(qiáng)制許可，只能在授權(quán)專利權(quán)三年之后請(qǐng)求。
強(qiáng)制許可也可由行政權(quán)力，獨(dú)立于任何其他請(qǐng)求。
強(qiáng)制許可不具有排他性，并不允許進(jìn)行分許可。
四．費(fèi)用
