巴西規(guī)定要獲得專利,創(chuàng)造必須是發(fā)明或?qū)嵱眯滦?。巴西法?guī)對發(fā)明沒有明確定義,但規(guī)定了不能獲得專利授權(quán)的情形。對實用新型的定義為具有實用性的客體或其一部分。
一.INPI
巴西國家工業(yè)產(chǎn)權(quán)局
巴西國家工業(yè)產(chǎn)權(quán)局(Instituto Nacional da Propriedade Industrial,INPI)是負(fù)責(zé)巴西工業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的官方政府機(jī)構(gòu),隸屬于巴西經(jīng)濟(jì)部(Ministério da Economia)。INPI的職責(zé)包括:專利的授予、商標(biāo)的注冊、技術(shù)轉(zhuǎn)讓的注冊、工業(yè)設(shè)計的注冊、地理標(biāo)志的注冊、軟件專利的注冊、集成電路布圖設(shè)計專利的注冊。
■ 網(wǎng)站:www.inpi.gov.br
■ 電話:+36 1 312 4400
■ 傳真:+36 1 474 5534
■ Email:presidente@inpi.gov.br,cgai@inpi.gov.br
■ 地址:Rua S?o Bento 1, Rio de Janeiro, RJ, Brazil
二.簡介
獲得專利保護(hù)的條件
巴西規(guī)定可專利的發(fā)明需要具有新穎性、創(chuàng)造性和實用性。可專利的實用新型需要具有與發(fā)明專利同等的新穎性和實用性,但對創(chuàng)造性的要求低于發(fā)明專利。
在巴西遞交申請前或主張優(yōu)先權(quán)日前12個月內(nèi),發(fā)明或?qū)嵱眯滦捅慌兜?,不視為喪失新穎性。此種披露應(yīng)為:發(fā)明者披露;INPI當(dāng)局經(jīng)發(fā)明人授權(quán)而在官方渠道披露的;第三方經(jīng)發(fā)明人授權(quán)而披露的。
法律規(guī)定的不具有可專利性的情形
● 發(fā)現(xiàn)、科學(xué)理論和數(shù)學(xué)方法;
● 純粹抽象概念;
● 商業(yè)、會計、金融、教育、出版、彩票或財政性質(zhì)的流程、計劃、原則和方法;
● 文學(xué)、建筑、藝術(shù)和科學(xué)作品和審美創(chuàng)作;
● 計算機(jī)程序本身;
● 信息的呈現(xiàn)方式;
● 游戲規(guī)則;
● 用于人體或動物體的手術(shù)或手術(shù)技術(shù)、治療或診斷方法;
● 在自然界中發(fā)現(xiàn)或分離出來的天然生物的全部或一部分、生物材料,包括任何天然生物的基因組或胚芽血漿(germ plasma),以及自然的生物過程;
● 違背道德、公序良俗、有礙健康的發(fā)明;
● 由原子核轉(zhuǎn)變而成的物質(zhì)、混合物、元素或產(chǎn)品,以及對它們物理化學(xué)性質(zhì)的改變和改變它們的相應(yīng)過程;
● 除了符合可專利性要求(新穎性、創(chuàng)造性和實用性)且不是純粹發(fā)現(xiàn)的轉(zhuǎn)基因微生物外,生物的全部或部分都不可被授予專利。轉(zhuǎn)基因微生物被定義為由于人類直接干預(yù)物種(植物或動物的全部或部分除外)基因組成而顯現(xiàn)出自然條件下通常無法獲得的特性的有機(jī)體。
● 軟件被授予專利的可能性
只有計算機(jī)程序本身,也就是源代碼才被排除在可專利性之外。任何給定軟件獲得的技術(shù)結(jié)果都可以獲得專利。
一項工業(yè)創(chuàng)造,由計算機(jī)程序?qū)崿F(xiàn)的過程或產(chǎn)品,解決了一項技術(shù)問題,而不是僅僅寫該項程序的方式,可以被認(rèn)為是發(fā)明。
● 商業(yè)方法被授予專利的可能性
商業(yè)方法本身不具有可專利性。但是如果該商業(yè)方法解決了技術(shù)問題,例如用于增加銀行賬戶安全性的方法,就可被授予專利。
● 與干細(xì)胞相關(guān)的發(fā)明被授予專利的可能性
干細(xì)胞無法獲得專利保護(hù),即使是改造或重組后的的天然生物的全部(例如動物)或部分(例如細(xì)胞)也無法獲得專利授權(quán)。
但是含有干細(xì)胞的組合物、獲得干細(xì)胞的過程及其應(yīng)用,如果不包含治療或手術(shù)方法,就可以被授予專利。
保護(hù)期限
發(fā)明專利的期限自申請日起為20年,自專利授予日起不得少于10年。
實用新型專利的期限自申請日起為15年,自專利授予日起不得少于7年。
三.程序
向INPI申請巴西專利的程序
1.申請周期
巴西專利申請平均大約需要11年,申請的技術(shù)性質(zhì)不同,時間還有可能增加(例如電信和制藥相關(guān)的申請可能需要15年)。
巴西的專利申請周期漫長,存在大量專利申請積壓。但巴西提供以下加速通道:
(1)申請人年滿60周歲。
(2) 未經(jīng)申請人許可,申請專利的創(chuàng)造被第三方復(fù)制。
(3)綠色通道:獲得專利是取得國家信貸機(jī)構(gòu)或投資基金財務(wù)支持的條件,但必須是巴西官方的機(jī)構(gòu)或基金。
(4)綠色專利(Tecnologias verdes):為氣候、環(huán)境有關(guān)的專利申請,詳情見:Patentes Verdes。
(5)與公共衛(wèi)生、醫(yī)療相關(guān)的專利申請。
(6)PPH項目合作國家或地區(qū)的專利申請,具體項目詳見:Projeto Piloto PPH。SIPO和INPI將于2018年2月1日啟動PPH試點項目,方便兩國申請人快速審查專利申請,雙方諒解備忘錄詳見:MoU PPH INPI-SIPO。
(7)BR專利項目(Prioridade BR):無線通信相關(guān)專利,目前該項目處于第二期,有多達(dá)120個項目參與,僅接受電子申請,要求及進(jìn)展詳見:Projeto Prioridade BR。
(8)MPE專利項目(Patentes MPE):針對小型(EPP)和微型(ME)企業(yè)的加速通道,目前處于第二期,有多達(dá)150個項目參與,僅接受電子申請,要求及進(jìn)展詳見:Projeto Patentes MPEM。
(9)ICT專利(Patentes ICTs):信息通信技術(shù)相關(guān)專利,目前處于第一期,2017年6月22日起為期一年,或在參與項目達(dá)到200個時關(guān)閉,僅接受電子申請,要求及進(jìn)展詳見:Projeto Patentes ICTs。
2.專利檢索
方式:互聯(lián)網(wǎng)、INPI免費(fèi)在線檢索、國際數(shù)據(jù)庫
巴西專利采用IPC(國際專利分類法)分類法,從2014年起開始采用更為詳細(xì)的CPC分類法。
分類查詢參見:classifica??es em português e inglês contempladas na vers?o da IPC。
外觀設(shè)計專利分類則參見:《實用新型和工業(yè)品外觀設(shè)計分類》(Classifica??o de Modelos de Utilidade e Desenhos Industriais)。
3.提交申請
(1)支付費(fèi)用
需要先注冊INPI賬戶:
在巴西沒有律師的個人或法人注冊cadastre-se aqui。
申請人的代理律師注冊cadastre-se aqui。
向GRU(Guia de Recolhimento da Uni?o)支付費(fèi)用,鍵入代碼200,要保留支付號碼,這對啟動專利申請至關(guān)重要。
(2)紙質(zhì)申請
對文件的具體要求,參見documento com as orienta??es para o depósito。
a. 技術(shù)內(nèi)容:描述性報告、索賠框架、序列表(生物技術(shù)應(yīng)用)、圖紙(如適用)、摘要;
b. 表格FQ001;
c. GRU支付證明。
(3)在線申請e-Patentes
填寫表格:manual do sistema online。
申請步驟參見在線申請指南:manual do sistema online。
(4)在其他國家申請
巴西是巴黎(CUP)聯(lián)盟公約和專利合作條約(PCT)的成員??梢酝ㄟ^這兩項條約申請發(fā)明和實用新型。
如果你已經(jīng)在原籍國的第一個國家申請,必須在12個月內(nèi)向INPI設(shè)的PCT受理局提交申請。此后,申請人從這個優(yōu)先權(quán)到期30個月后,進(jìn)入所選國家的國家階段。
a. 國際申請
申請需要提交2份,請求書(RO/101表格)也應(yīng)提交2份,其中應(yīng)包括:說明書、權(quán)利要求書、摘要和附圖(如果有的話)。國際申請的語言取決于申請人指定的國際檢索機(jī)構(gòu)(ISA),如果提交的國家是巴西,則可以用葡萄牙語、英語或西班牙語申請;如果選擇其他ISA,則申請必須用英文。需支付國際申請費(fèi)(見INPI和WIPO表格)。巴西接受的ISA包括:奧地利(AT)、歐洲專利局(EP)、美國(US)、瑞典(SE)和巴西(BR)。
b. 國際公布
由OMPI從優(yōu)先權(quán)日起18個月進(jìn)行公布。申請人也可以申請國際初步審查。初步審查的機(jī)構(gòu)與國際檢索機(jī)構(gòu)相同。
c. PCT程序的國家階段
指定巴西作為指定機(jī)構(gòu)的申請,需在自優(yōu)先權(quán)30個月內(nèi)向IPNI提出申請,以郵寄或是電子的形式提供,需要具有說明書、權(quán)利要求書、摘要和附圖(如果有的話)。申請材料規(guī)范參見表格(FQ003);相關(guān)費(fèi)用參見IPNI費(fèi)用表(代碼:200)。
4.跟蹤申請進(jìn)度
申請步驟繁多,過程中可能還需要提交新的文檔。想要了解整個流程,請參閱:專利文件提交指南(審查中)和專利申請后續(xù)文件Acompanhamento do Pedido de Patente,流程圖見fluxograma。
申請人需要時刻注意追蹤申請的進(jìn)度,方式包括:參閱每周二發(fā)布的《工業(yè)知識產(chǎn)權(quán)》(RPI)雜志Consulte a Revista da Propriedade Industrial (RPI);訪問專利檢索系統(tǒng)sistema de busca de patente。
5.審查
在巴西,專利申請從遞交材料當(dāng)日就被保密(或優(yōu)先權(quán)開始的日期),直到18個月的期間屆滿,申請會在工業(yè)知識產(chǎn)權(quán)公報上公開。
審查應(yīng)當(dāng)在36個月的專利申請遞交材料期限內(nèi)請求,否則申請會被駁回。
在RPI上公開的專利,巴西專利法需要申請者在60天內(nèi)支付專利許可審查費(fèi),否則要承擔(dān)申請被駁回的罰款。
● 藥品專利的特殊事項
藥品專利在巴西需要向送交國家衛(wèi)生監(jiān)督局(ANVISA)進(jìn)行審查,以確認(rèn)是否會對公共衛(wèi)生構(gòu)成風(fēng)險,如無則授予“事先同意”( prior consent),并移交給巴西專利商標(biāo)局進(jìn)行進(jìn)一步的審查。
如果ANVISA不授予事先同意,申請人可以在收到意見起90天內(nèi)提交回復(fù),如未能提交回復(fù),則ANVISA確定不授予事先同意。所有書面意見都會在巴西官方公報上公開如果事先同意最終被拒絕,申請人可以在收到?jīng)Q定60天內(nèi)向ANVISA上訴委員會提出行政上訴。如果上訴沒有依據(jù),則拒絕授予事先同意的決定會被批準(zhǔn),之后,申請會退回到專利局。在這種情況下,專利局會擱置該申請,擱置的期限未知。
如果申請被擱置,申請人可以提出行政上訴,該上訴由審查委員會評判。如果上訴敗訴,申請人只能向巴西聯(lián)邦法院提出訴訟,起訴ANVISA干預(yù)對藥品專利申請的實質(zhì)審查和專利局拒絕審查申請。
6.專利的修正
專利在被授予之后不可進(jìn)行修改,但是專利權(quán)人可以申請補(bǔ)充證書,以保護(hù)在發(fā)明的課題中引入的改進(jìn)或發(fā)展。在申請進(jìn)行審查前,可以修改專利申請。在申請進(jìn)行審查后,可以請求自行修正翻譯或打字錯誤。
在審查后,可以進(jìn)行的修正包括:在從屬的權(quán)利要求中插入獨立的權(quán)利要求;限制參數(shù)范圍;撤回一個最初作為備選項的元素。
● 包含在獨立權(quán)利要求中的內(nèi)容不允許修改,因為這種修改意味著權(quán)利范圍的擴(kuò)大。
7.異議與上訴
(1)異議
授予專利前的異議主要指在專利審查期間結(jié)束前提交意見(observations),這不是正式的異議程序,申請人沒有義務(wù)提交回復(fù),BPTO審查員會在實質(zhì)審查階段考慮提交的意見。
授權(quán)后的異議則必須在專利權(quán)被授予后6個月內(nèi)由合法利益方正式啟動。專利權(quán)人將被告知在60天內(nèi)進(jìn)行回復(fù),在此之后BPTO 將發(fā)布關(guān)于無效請求的第一份意見。雙方將有60天時間來提交最后的意見(considerations)。
專利申請經(jīng)過實質(zhì)審查后被駁回,申請人決定上訴,第三方可以在結(jié)果公布后60天內(nèi)提出反駁意見。
(2)行政上訴
對專利審查員作出的授予、拒絕、擱置專利申請的決定,可以上訴到專利局主席。專利局作出的最終決定可以向里約熱內(nèi)盧的聯(lián)邦法院提出上訴。
(3)訴訟
有關(guān)優(yōu)先權(quán)和所有權(quán)的爭端可由BPTO或法院解決。BPTO的任何決定都需要經(jīng)過司法審查。要求優(yōu)先權(quán)必須提交原始文件證明,該提交責(zé)任在優(yōu)先權(quán)申請人。如果兩個或兩個以上的申請人獨立完成了相同的發(fā)明或?qū)嵱眯滦?,不論?chuàng)造的日期為何,專利都將授予最先提交申請的人。撤回申請沒有造成任何影響的,對之后的相同申請,享有優(yōu)先權(quán)。
8.專利許可
(1)協(xié)議許可
許可協(xié)議需要進(jìn)行備案以產(chǎn)生對抗第三人的效力。在備案的過程中,專利局會提出限制,尤其是對條款的審議,例如對支付方式的質(zhì)疑以及稅收減免等。
另一個限制針對改進(jìn)。巴西專利法規(guī)定針對專利的改進(jìn)屬于制造者,而非被許可人。
如果存在反壟斷問題,專利局在許可延長超過五年時詢問相關(guān)條款,并將許可的期限限制在專利期限內(nèi)。
(1)強(qiáng)制許可
強(qiáng)制許可基于:濫用專利權(quán)或經(jīng)濟(jì)權(quán)力;不在巴西境內(nèi)開發(fā)的專利;產(chǎn)品未被制造或完全制造;在國家出現(xiàn)緊急狀態(tài)或者非常情況時,或者為了公共利益的目的,行政權(quán)力可以給予實施專利的強(qiáng)制許可。在這些情況下,許可申請只能由有合法利益關(guān)系的一方提出,并且其有技術(shù)和經(jīng)濟(jì)能力有效實施專利,且專利主要指向內(nèi)部市場?;谌狈Ρ镜鼗蛲耆圃斓膹?qiáng)制許可,只能在授權(quán)專利權(quán)三年之后請求。
強(qiáng)制許可也可由行政權(quán)力,獨立于任何其他請求。
強(qiáng)制許可不具有排他性,并不允許進(jìn)行分許可。
四.費(fèi)用

